中國氣象局要求加強防雷減災(zāi)安全監(jiān)管
日前,中國氣象局下發(fā)通知,要求積極履行氣象部門的雷電災(zāi)害防御組織管理職責,進一步加強防雷減災(zāi)安全監(jiān)管工作。
中國氣象局要求依法依規(guī)開展防雷裝置檢測資質(zhì)審批。各省級氣象主管機構(gòu)要切實負起主體責任,嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和審批時限開展檢測資質(zhì)審批工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局要組織或委托第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對所轄區(qū)防雷裝置檢測單位的檢測質(zhì)量進行定期或不定期考核,并及時公開考核結(jié)果,進一步規(guī)范服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員行為,有效解決市場放開后違法違規(guī)行為不斷增多的問題。
在提升防雷減災(zāi)安全監(jiān)管能力方面,各級氣象部門要積極與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立并落實建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機制,推動建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制和信息共享機制。要推行行政執(zhí)法屬地化建設(shè),減少行政執(zhí)法層次,下移行政執(zhí)法重心,主要由市級氣象主管機構(gòu)承擔行政執(zhí)法工作。加強與安監(jiān)等部門合作,開展聯(lián)合監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。
各級氣象部門要按照國務(wù)院“放管服”改革各項要求,強化責任落實,牢固樹立紀律意識,在工作中堅守五條紅線:一是所有行政審批不得收費,包括防雷裝置檢測資質(zhì)認定、防雷裝置設(shè)計審核與竣工驗收;二是已經(jīng)取消的行政審批中介服務(wù),雷評和防雷產(chǎn)品測試一律不得再與審批掛鉤,不得作為審批的前置條件;三是轉(zhuǎn)為受理后的技術(shù)服務(wù),防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價和新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測,按照誰審批、誰委托、誰付費的原則,一律不得再向行政相對人收費;四是防雷專業(yè)技術(shù)人員能力評價,要考培分離,承擔評價的省級氣象學(xué)會一律不得組織培訓(xùn)和收費;五是防雷檢測資質(zhì)管理,堅決依法放開、公平公正,堅決杜絕標準不一、內(nèi)松外緊,杜絕吃拿卡要等行為。
通知還指出,要積極參與防雷技術(shù)服務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)氣象局要根據(jù)工作實際,明確省、市、縣三級氣象災(zāi)害防御中心職責定位,承擔雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級劃分、氣候可行性論證、氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定、應(yīng)急預(yù)案制定、行政審批受理后技術(shù)服務(wù)等職能,充分發(fā)揮其技術(shù)支撐保障作用。